本报记者 陆洲
在近日举行的成都市灾后重建投资说明会上,北京产权交易所与成都市投资促进委员会签订了“成都市投资促进战略合作项目协议”。据了解,这是北交所在全国率先成立“灾后重建暨产业转移促进中心”后,与地震受灾地区签订的首份合作协议。它标志着北交所推动灾区灾后重建与产业转移的公益服务平台开始运转。
引领市场化投融资
北交所有关负责人表示,目前全国对地震灾区的支援虽然很多,但这种帮扶多有赖于政府的“有形之手”的推动。政府直接介入市场虽然具有审批速度快、项目上马迅速等优点,但在项目与资本的对接、技术引进与地方产业的匹配等方面却存在内在不足。灾区的当务之急,是需要有一个能由市场这只“看不见的手”所引领的市场化投融资服务平台。
在这种情况下,北交所利用自身优势,迅速搭建平台,并在受灾地区指派专人,与政府各主管单位及社会相关机构进行联络,专门组建一个灾后重建投融资服务平台。这一平台以“灾后重建暨产业转移促进中心”命名,宗旨就是要促进灾区产业项目与外界市场资金相对接,通过北交所的助力,协助灾区推进产业转移承接工作。
以产业转移带动灾后重建
经过认真分析,北交所认为,成都具有基础设施完备、人才资源丰厚、产业发展配套、政府服务高效等优势特点。作为受灾地区之一,成都对外界企业具有一定的感召力,同时可享受到国家赋予灾区的扶持政策,这就容易获得国内外产业龙头的青睐。但成都也有自己的“短板”,比如投资环境“优势品牌”不突出,金融环境与国内一些发达城市相比还有差距,国内外风险投资、产业资本对成都的关注度还不高等。
据此,“促进中心”计划首先帮助成都地区树立投资环境优势品牌,用品牌引领产业转移;其次,还将协力成都补足“短板”,打造一个完整的产业载体,进而承接上游转移下来的产业。此外,“促进中心”还将协助成都地区引入龙头企业,并组织上下游企业,吸引配套服务企业。
记者了解到,“促进中心”将利用北交所多年来积累的中央企业资源,将灾区经济发展重大项目和承接产业转移规划信息在央企会员中广为发布,撮合中央企业的产业转移和灾区的对接;充分利用北交所信息披露优势,协助灾区政府营造出各方比较优势,以品牌推广的方式宣传灾区的综合竞争力。
值得注意的是,“促进中心”还将多渠道融资手段并举,组织国内外各类金融投资机构组成资金池,优选一批地方政府大力支持的项目组建项目池,通过各类中介机构的专业服务,最终为产业承接地政府和企业提供多种渠道的融资服务;协调和综合运用北交所现有业务模块,为灾区各类企业进行投融资服务,更好地构建市场化平台;加大国际合作,结合国际组织的投资与技术促进网络,促进科学化,规模化地利用外资;启动重点工程,以点带面推动成都在产业转移过程中快速发展。
北京产权交易所与成都市投资促进委员会签订“成都市投资促进战略合作项目协议”。
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